洪南雨代表:

您提出的《关于在景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设进程中“把城市建在山水之间”的建议》我局已收悉,现答复如下:

首先非常感谢您对我市国家陶瓷文化传承创新试验区建设工作的关注,对我市加快城市基础建设设施,完善公共服务功能的关心、支持,并提出了宝贵的可行性意见和建议。

景德镇有良好的自然山水本底,依据我市“三调”成果及市级国土空间规划评估,我市现状人均公园绿地面积为15.7平方米,该项指标位于全省各地市前列。在我市城市规划编制的过程中,统筹布局文化、教育、医疗、体育等基础设施的同时为进一步保护城市绿化空间,不断完善构建“24 小时生活链”和“15 分钟生活圈”服务功能,将城市绿地指标列入市级国土空间总体规划的管控要求。

2022年,为深入贯彻习近平总书记关于自然资源系统的重要论述及推进生态文明建设的相关要求,结合我市“大山宫小山”的山水城市特色,我市组织编制了《景德镇市中心城区山体保护专项规划(2022-2026)》,并经景德镇是人民政府审批通过。对我市中心城区范围内的41处自然山体划定保护范围并明确了“一山一策”的分类保护原则。依据市委、市人大、市政府的工作安排,2023年已启动《景德镇市城市山体保护条例》(暂命名)的立法工作。目前该条例初稿已基本完成,下一步将送至市人大审议。

规划执行方面,在城市建设项目审查过程中,特别是项目可视范围内涉及山体景观廊道的,应预留山体视线通廊,并督促项目建设过程中应严格按照已审批的规划方案实施到位,留住城市“记忆”。

但客观的讲,在城市建设的过程中对于山水格局的保护仍然存在政策较少、管理较弱的情况,针对这些薄弱环节,后续还应制定相应的管理机制。

结合我市城市建设现状,完全赞同您在《提案》中提出的宝贵意见和建议,我局依据自身职能进行了深入研究,并将按照以下思路逐步开展日后工作:

1.认真梳理山体保护工作中存在的主要问题,高质量完成《景德镇市城市山体保护条例》(暂命名)的立法工作,为推动我市山体保护提供更加有力的制度保障。

2.在城市拓展区域,即此次市级国土空间规划中划定的城市周边新增建设用地范围区域,充分考虑现状的山水本底,并在后续的地块开发并建设的过程中预留一些原始的山林植被、溪流及景观廊道,让老百姓看得见山、记得住乡愁。

3.正如您提到的,对于一些老城区、老旧小区绿化空间设施缺失的问题,我局坚持以规划为引导,在城市更新过程中从源头的片区的修建性详细规划、老旧小区改造更新等规划方案审查时预留出绿化开敞空间,并在后续的建设过程中监管到位。以满足老百姓对优质美好生活的需要,从而不断提升老百姓的幸福感和获得感。

景德镇市自然资源和规划局

2023年6月20日

抄送:市政协提案工作委员会,市政府办公室

联系人及电话:胡振球13767810969邮政编码:333000