市委全面依法治市委员会:
2025年,我局在市委、市政府的坚强领导下,始终坚持把法治建设摆在全局工作的突出位置,深入学习领会并自觉践行习近平法治思想,认真贯彻落实《市委全面依法治市委员会2025年工作要点》部署,紧密对标各项任务要求,将依法治市和法治景德镇建设的各项决策部署全面融入履职全过程。现将建设工作总结报告如下。
一、主要工作情况及成效
(一)深化理论武装,筑牢思想根基。以习近平新时代思想为指引,将法治思想纳入局党组理论学习中心组学习计划。邀请泰方律师事务所开展《民法典》《行政复议法》专题讲座,推广典型案例学习等。依托江西省行政执法资格在线考试系统组织行政执法人员开展法治理论及实务培训学习,全面提升执法队伍法治意识和执法水平。
(二)健全领导机制,压实主体责任。严格执行重大行政决策法定程序,局主要领导坚持对全局法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,统筹推进法治建设工作各项事务,推动全局切实形成了主要领导负责抓,分管领导具体的法治建设工作格局。
(三)聚焦关键环节,规范权力运行。加强和规范自然资源系统行政合法性审查工作,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进依法行政,审查行政规范性文件2件。所有需进行法制审核的重大行政执法决定,均完成法审工作。下半年度完成全市案卷评查工作,1宗矿产类案件获评部级优秀案卷。
(四)依法化解争议,防范法律风险。严格按照市行政复议诉讼办公室的部署,积极承办行政复议11起,行政应诉5件,组织准备我局行政诉讼案件的相关材料,联系沟通相关科室、部门做好应诉工作准备,审核合同30余件。
(五)优化监管方式,规范涉企检查。根据《江西省自然资源厅行政合法性审查工作规定》、《江西省自然资源厅2025年度涉企行政检查事项清单》等文件要求,为做好上下联动工作,确保自然资源领域涉企行政检查工作规范有效实施,结合我局实际,制定了《景德镇市自然资源和规划局2025年度涉企行政检查事项清单》。全面完成“双随机、一公开”年度检查任务,8项本部门事项及1项联合事项检查均已完成并及时公示。
(六)创新宣传形式,提升普法实效。依托重要时间节点及线上线下资源,多领域、多层次地开展普法活动,多平台发布各领域普法内容,不断提高公众对自然资源保护、合理利用以及相关法律法规的认识。
(七)深化审批改革,提升服务效能。认真落实党中央、国务院关于一体化政务大数据体系建设工作部署以及市委和市政府工作要求,扎实推进我局政务数据目录、职责目录、系统目录编制治理工作,筑牢政务数据基础资料。按照市委市政府工作要求开展“超时默许”审批机制推广工作,组织相关业务科室对本部门依申请政务服务事项进行全面梳理,除工改事项已全部应用“超时默许”制度之外,增加了我局自建系统3个事项及不动产自建系统推广应用“超时默许”审批机制,明确事项名称、办理流程、承诺时限、法律依据等内容,并在系统上增加了相应模块应用。
二、主要存在的问题
我局在推进法治政府建设工作上有了新进展、新突破,但也存在一些问题和不足。(一)法治宣传的针对性和形式多样性尚有欠缺,面向特定群体的精准普法需加强。(二)运用法治思维和法治方式破解复杂疑难问题的能力,需在实践锻炼中进一步增强。
三、下一步工作打算
(一)加强法治建设,提升服务能力。进一步强化行政复议和行政应诉工作,通过组织培训、提供法律咨询等形式,进一步提高行政复议、行政应诉工作水平。按照《江西省行政规范性文件管理办法》,继续做好行政规范性文件的制定、备案与清理工作,进一步完善规范性文件管理工作。不断强化服务意识,主动服务、创新服务。进一步组织在编在岗人员参加执法证考试,确保应考尽考,加强执法队伍建设。
(二)深化”放管服“改革,优化营商环境。提高认识,准确把握新形势,深刻认识法治对经济社会发展的重要意义,着力营造法治化营商环境,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,以推进政府治理体系和治理能力现代化为目标,不断加强优化营商环境建设。