各设区市国土资源局：

    根据国土资源部下达的《2005年全国土地利用计划》，综合平衡全省各地申报的2005年度土地利用计划情况，参照国土资源部分解下达计划指标的方法，经商省发展和改革委员会并经省人民政府第36次常务会议通过，现将《江西省2005年度土地利用计划》印发给你们，望认真贯彻执行。

    一、  坚持有保有压的原则，合理安排用地计划

    各地要深入贯彻全省经济工作会议和全省领导干部会议精神，认真落实科学发展观及十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，在严格控制建设用地总量的前提下，按照区别对待、有保有压的原则，科学安排用地计划，形成合理的供地结构。优先保障重点基础设施、产业政策鼓励发展和稳定房地产市场急需的建设用地，促进经济社会的全面、协调、可持续发展。

    二、采取有效措施，切实做好计划分解下达工作

    各地要根据《土地利用年度计划管理办法》(国土资源部第26号令)，在《江西省2005年度土地利用计划》框架内，按照既定方法，尽快做好计划分解下达工作，并报省国土资源厅备案，将作为省政府审批农用地转用的依据。

    三、强化计划执行管理，完善台帐制度建设

    农用地转用计划实行指令性管理，不得突破。要强化土地利用总体规划和年度计划的农用地转用的控制和引导，严格农用地转用审批的规划和计划审查。凡不符合规划，没有农用地转用年度计划指标的，不得报批农用地转用。

    要严格执行占用耕地补偿制度。根据土地开发整理复垦补充耕地计划，合理安排耕地占补平衡的法定义务。

    要实行农用地转用计划指标分类管理。城镇村建设占用农用地指标与能源、交通、水利等独立选址的建设项目占用农用地指标原则上不得混用。要加强对城镇村建设用地规模的控制，推进内涵挖潜，集约用地。

    要加强对计划执行的监督和检查。进一步完善计划台帐管理制度，对用地情况严格进行登记、统计，及时了解掌握计划执行情况，实现土地利用计划的动态管理。认真执行计划报告制度。对违反规划、超计划用地的，要追究责任。

    今年是实施修订后的《土地利用年度计划管理办法》的第一年，各地在执行中遇到的新情况、新问题应及时与省厅沟通，以不断改进和规范土地利用计划管理工作。

    2005年度农用地转为建设用地计划：农用地227公顷、合计120公顷、城镇村建设占用地耕地110公顷、市县区独立选址建设项目占用耕地10公顷。

    2005年土地开发整理复垦补充耕地计划：合计410公顷、开发240公顷、整理复垦170公顷。